Administrația Prezidențială a anunțat pe 25 mai 2026 încheierea unui contract de consultanță strategică cu firma americană Eversheds Sutherland (US) LLP pentru relațiile cu Guvernul și Congresul Statelor Unite. Acordul are o durată inițială de șase luni și un plafon maxim de remunerare de 565.000 de dolari pe lună, în funcție de serviciile efectiv furnizate.
Ce prevede contractul semnat de Administrația Prezidențială cu firma americană
Comunicatul oficial transmis de Cotroceni descrie acordul ca pe un instrument de consultanță strategică și asistență în relațiile cu autoritățile federale americane. Plafonul de 565.000 de dolari pe lună reprezintă maximul ce poate fi facturat lunar, suma efectivă depinzând de livrabilele agreate pentru fiecare perioadă.
În traducere bugetară, dacă firma ar atinge plafonul în toate cele șase luni inițiale, valoarea totală a contractului ar depăși 3,3 milioane de dolari, echivalentul a peste 15 milioane de lei la cursul actual. Suma nu include eventuale prelungiri, opțiune lăsată deschisă explicit în acord.
Plata se face din fondurile Administrației Prezidențiale, instituție care își gestionează propriul buget aprobat anual de Parlament. Administrația Prezidențială susține că practica este uzuală și că este utilizată inclusiv de alte state aliate în relația cu Washingtonul.
Cadrul politic al deciziei
Decizia a fost luată pe baza unui acord politic asumat explicit de liderii partidelor și formațiunilor parlamentare pro-occidentale. Comunicatul nu nominalizează partidele semnatare, însă referința la consensul forțelor democratice indică o coordonare prealabilă între tabere politice în mod normal opozante pe alte teme.
Cine este Eversheds Sutherland, firma care va reprezenta România la Washington
Eversheds Sutherland LLP s-a format în 2017 prin fuziunea dintre Eversheds LLP, una dintre cele mai mari case britanice de avocatură, și firma americană Sutherland Asbill and Brennan LLP. Operațiunea a creat un grup transatlantic cu peste 3.000 de avocați și prezență în peste 70 de birouri din peste 30 de țări, distribuite în Europa, Statele Unite, Orientul Mijlociu, Asia și Africa.
Filiala americană, Eversheds Sutherland (US) LLP, parte din contract, este structurată ca limited liability partnership înregistrat în Statele Unite și operează din birouri principale în Atlanta, Washington DC și New York. Aceasta este entitatea legală care va factura serviciile către Administrația Prezidențială.
Acces direct la mediile politice din capitala americană
Cotroceniul motivează alegerea prin prestigiul firmei. "Prestigiul câștigat îi conferă companiei Eversheds Sutherland acces direct la mediile politice și administrative relevante la Washington", se arată în comunicat. Pentru o țară care încearcă să își consolideze poziția într-un climat geopolitic schimbător, această proximitate poate avea o valoare strategică greu de cuantificat în dolari pe lună.
Vezi si cele mai noi anunturi din Romania.
Românii din spatele filialei locale a grupului american
În România, rețeaua Eversheds Sutherland este reprezentată prin Eversheds Sutherland România, birou asociat construit în jurul fostei firme Lina și Guia, cu sediul în București. Povestea acestei filiale începe în 2006, când Mihai Cosmin Guia și Cristian Lina au fondat propria casă de avocatură, specializată inițial pe consultanță fiscală și comercială.
Cinci ani mai târziu, în 2011, Lina și Guia s-a afiliat gigantului britanic Eversheds, iar după fuziunea din 2017 a devenit parte din rețeaua globală extinsă. Astăzi, biroul este condus de Mihai Cosmin Guia, în calitate de co-Managing Partner, alături de Cristian Lina.
Eugen Dragoș Doroș, fostul șef ANAF, cofondator la divizia fiscală
Un nume care a atras imediat atenția presei este cel al lui Eugen Dragoș Doroș, fostul șef al Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Doroș este cofondator, alături de Mihai Cosmin Guia, al Eversheds Sutherland Tax SRL, entitate înființată în 2023 pentru a desfășura activități de consultanță fiscală în paralel cu serviciile juridice.
Doroș a condus ANAF în perioada 2016-2017, fiind numit în funcție de guvernul tehnocrat condus de Dacian Cioloș. Anterior, ocupase poziția de secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice, în 2012, și fusese partener la KPMG România, una dintre marile patru companii de consultanță și audit din lume.
Eversheds Sutherland Tax SRL rămâne o entitate separată juridic de firma americană care a semnat contractul cu Administrația Prezidențială. Totuși, prezența lui Doroș în structura locală a grupului ridică întrebări legitime despre conexiunile dintre fostul aparat fiscal de stat și un nume care intră acum în orbita unui contract major plătit din bani publici.
Obiectivele oficiale: apărare, investiții și libera circulație
Comunicatul Cotroceniului enumeră o listă largă de obiective pentru care firma va lucra. Pe primul loc este așezată creșterea capacității de apărare și descurajare a României, temă centrală într-un moment în care flancul estic al NATO traversează o perioadă de reașezări strategice.
"Aprofundarea relației strategice cu Statele Unite ale Americii, în toate domeniile, este un obiectiv de interes național, asumat la nivel instituțional și susținut prin consens politic de forțele democratice pro-occidentale din România", precizează comunicatul. Formularea sugerează că această consultanță nu este proiectul unui singur partid, ci o miză asumată de întregul spectru pro-occidental.
Cei interesati pot consulta oferte de munca disponibile acum.
Investiții, tehnologii și energie
Al doilea pilon este atragerea de investiții americane în România, cu accent pe domeniile apărării, securității, energiei și tehnologiilor de vârf. "Prin proiecte bilaterale concrete, în domeniile apărării, securității, energiei și tehnologiilor de vârf, România devine mai puternică, deopotrivă în beneficiul românilor, al aliaților și partenerilor țării noastre", se arată în textul oficial.
Mobilitate și criminalitate transnațională
Lista include și libera circulație a cetățenilor români, referință implicită la programul Visa Waiver pe care România îl urmărește de ani buni, integrarea în structuri internaționale și combaterea traficului de persoane și a criminalității transnaționale. Sunt teme care țin de cooperarea bilaterală curentă, iar firma americană ar urma să medieze comunicarea cu instituțiile relevante din Statele Unite.
Reacția lui Traian Băsescu: avertismentul către Nicușor Dan
Fostul președinte Traian Băsescu a reacționat critic la anunț, transmițând un mesaj scurt și tăios președintelui Nicușor Dan. "Este o capcană", a declarat Băsescu, fără a detalia public natura riscurilor pe care le întrevede.
Avertismentul vine din partea unui fost șef de stat cu două mandate la Cotroceni, perioadă în care a gestionat el însuși relația cu Washingtonul, inclusiv negocieri pentru scutul antirachetă de la Deveselu și pentru parteneriatul strategic româno-american. Mesajul lui Băsescu nu echivalează cu o opoziție argumentată public, dar lansează un semnal de prudență către actualul președinte.
Întrebări legitime despre transparență și rezultate
Indiferent de motivele exacte ale avertismentului, contractul ridică întrebări legate de modul în care vor fi măsurate rezultatele. Un plafon de 565.000 de dolari pe lună presupune obiective clare și indicatori verificabili, mai ales pentru o sumă plătită din fonduri publice.
Administrația Prezidențială a inclus în comunicat o asigurare în acest sens: "Administrația Prezidențială își reafirmă angajamentul pentru transparența instituțională, utilizarea responsabilă a fondurilor publice și consolidarea aportului țării noastre la unitatea euroatlantică, unul din fundamentele politicii externe și de securitate a României."
Cât costă, în context, lobby-ul românesc în Statele Unite
Pentru a înțelege amploarea sumelor implicate, o comparație simplă: 565.000 de dolari pe lună înseamnă aproximativ 18.800 de dolari pe zi, indiferent dacă este vorba despre o zi lucrătoare sau de weekend. Dacă firma ar atinge plafonul timp de șase luni, suma totală ar urca la circa 3,39 milioane de dolari, peste 15 milioane de lei.
Exploreaza servicii disponibile in zona ta.
Practica statelor de a angaja firme de lobby și de consultanță strategică în Washington nu este nouă. Multe guverne europene, din spațiul Golfului sau din Asia mențin contracte similare cu firme de avocatură sau cu societăți specializate. Sumele variază în funcție de obiective, de complexitatea dosarelor și de prestigiul firmei contractate.
Bugetul Administrației Prezidențiale și implicațiile fiscale
Cheltuiala este suportată din bugetul Administrației Prezidențiale, votat anual de Parlament în cadrul legii bugetului de stat. O sumă de această magnitudine poate avea efecte asupra altor capitole de cheltuieli ale instituției, dacă nu a fost prevăzută explicit la momentul aprobării bugetare.
Pentru contribuabili, întrebarea-cheie nu este doar cât se plătește, ci ce se obține în schimb. O reușită în zona Visa Waiver, atragerea unei investiții americane majore sau accelerarea unor parteneriate de apărare ar putea justifica retroactiv investiția. Lipsa unor rezultate vizibile ar transforma însă cele 3,39 milioane de dolari într-o cheltuială greu de explicat publicului român.
Ce urmează pentru relația dintre România și Statele Unite
În următoarele șase luni, firma americană va lucra în paralel cu structurile diplomatice tradiționale, inclusiv cu Ambasada României la Washington. Rolul Eversheds Sutherland nu îl înlocuiește pe cel al diplomației clasice, ci îl completează prin acces la cercuri politice și economice unde reprezentanții oficiali pot avea, prin natura funcției, un acces mai limitat.
Termenul de șase luni este suficient pentru a măsura primele rezultate, dar suficient de scurt încât să permită rezilierea contractului dacă livrabilele nu corespund așteptărilor. Decizia finală privind eventuala prelungire va depinde de evaluarea pe care Cotroceniul o va face la finalul perioadei inițiale.
Dincolo de cifrele și de procedurile contractuale, demersul rămâne o miză politică majoră. Reușita ar consolida poziția României într-un Washington tot mai disputat de interese paralele. Eșecul ar oferi opoziției un instrument de critică greu de neutralizat, mai ales într-un context electoral european aglomerat.
Întrebări frecvente
Ce este Eversheds Sutherland și de ce a fost aleasă pentru contract?
Eversheds Sutherland este o casă globală de avocatură formată în 2017 prin fuziunea dintre Eversheds LLP (Marea Britanie) și Sutherland Asbill and Brennan LLP (Statele Unite). Grupul are peste 3.000 de avocați și operează în peste 70 de birouri din 30 de țări. Administrația Prezidențială susține că firma a fost aleasă pentru prestigiul și accesul direct la mediile politice și administrative din Washington, considerate esențiale pentru obiectivele de cooperare bilaterală urmărite de România în perioada următoare.
Cine plătește cele 565.000 de dolari pe lună?
Suma este suportată din bugetul Administrației Prezidențiale, care este aprobat anual de Parlament în cadrul legii bugetului de stat. Plafonul de 565.000 de dolari pe lună reprezintă maximul facturabil, valoarea efectivă depinzând de serviciile și livrabilele agreate lunar. Pentru întreaga durată inițială de șase luni, costul total ar putea depăși 3,3 milioane de dolari, echivalentul a peste 15 milioane de lei la cursul curent al monedei naționale.
Care este rolul lui Eugen Dragoș Doroș în această filială?
Eugen Dragoș Doroș, fost șef al Agenției Naționale de Administrare Fiscală în perioada 2016-2017, este cofondator al Eversheds Sutherland Tax SRL, înființată în 2023 împreună cu Mihai Cosmin Guia. Această entitate desfășoară activități de consultanță fiscală în România și este separată juridic de Eversheds Sutherland (US) LLP, firma americană care a semnat contractul cu Administrația Prezidențială. Doroș a fost anterior partener la KPMG România și secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice.
Ce este Visa Waiver și cum poate ajuta acest contract?
Visa Waiver este programul american care permite cetățenilor din anumite țări să intre în Statele Unite pentru perioade scurte fără viză. România urmărește includerea în acest program de mai bine de un deceniu, dar nu îndeplinește încă toate criteriile tehnice și administrative. Comunicatul Administrației Prezidențiale menționează libera circulație a cetățenilor printre obiectivele consultanței, iar firma americană ar putea sprijini procesul de comunicare cu instituțiile federale relevante din Washington.
Există precedent ca alte state să angajeze firme de lobby în SUA?
Da, practica este obișnuită în relațiile internaționale. Multe state europene, din spațiul Golfului, din Asia sau din America Latină mențin contracte cu firme de avocatură sau cu societăți de lobby pentru a-și promova interesele la Washington. Sumele variază considerabil în funcție de complexitatea dosarelor, de obiectivele politice și de prestigiul firmei contractate. Administrația Prezidențială susține că alegerea Eversheds Sutherland se înscrie în această practică internațională curentă.